2022年10月24日 – 儘管能源轉型的長期目標專注於更簡單、便宜且較不受地緣政治影響的全球能源系統,但短中期內可能是複雜、所費不菲且易受地緣政治影響。雖然有一股關注於歐洲能源危機的趨勢,但我們必須謹記,此次是「非洲的COP」。根據《聯合國氣候變化框架公約》的「共同但有區別的責任」 (Common But Differentiated Responsibilities) 之核心原則,這是一個普遍的問題且需要全面及公正的解決方案。
先從歐洲說起,能源市場受到俄羅斯於2月份入侵烏克蘭,以及隨後該地區能源供應中斷所影響。各國同步減少使用俄羅斯的原油及天然氣(俄羅斯此前供應歐洲40%的天然氣及全球10%的原油),造成數十年來最大規模的全球能源市場結構性轉變。歐洲隨後成為全球液態天然氣現貨市場的主要買家,大幅推高天然氣價格並增加煤炭消耗,情況且不局限於歐洲,更蔓延至亞洲。相較於昂貴的進口天然氣,煤炭目前在數個主要亞洲消費國家更具經濟吸引力。
俄羅斯的入侵及歐洲持續的邊界衝突亦嚴重影響能源轉型的融資。歐洲不斷上升的通脹及國防支出令財政環境惡化,加快可再生能源基建投資在政治上面臨困境。冬季將至,食品價格及高漲的供暖成本,加上利率上升及英國混亂的政治決策,均令政治家、央行及監管機構處於熾熱的社會經濟氛圍之中。
消費者均意識到減少碳排放、維持全球溫度在明確定義的範圍之內,對環境事關重大,但其重要性已在短時間內被民眾正面對的生活成本問題和嚴峻經濟現實所取代。儘管如此,歐洲的REPowerEU計劃及美國推出的降低通脹法案都值得嘉許。
然而,2022年所發生的事件反而令可再生能源的定位較以往更具吸引力。隨著原油、天然氣及煤炭價格高漲,太陽能、風能相較於碳氫化合物的均化能源成本均顯著改善。全球邁向可再生能源的步伐必須加快;合計佔全球碳排放量超過70%的國家已設定淨零碳排放目標,而今年較早時候更新的IPCC報告及國際能源署的研究工作,令大家更清晰地了解到其急切性及龐大資本需求。
檢視能源三大困境(供應經濟、供應安全和供應對環境的影響)的第二項,烏克蘭事件及對之的反應讓全球能源系統一直倚賴地緣政治不穩區域的情況浮上桌面。有充分理由相信供應安全的問題將會隨著能源轉型加速及可再生能源取代化石能源而減少。如果我們從市場波動和新聞頭條中抽身出來,試著理解烏克蘭危機對能源轉型的含意,這將成為時間範圍的問題。在可預見的未來仍會有負面消息,但將支持未來的轉型。
於埃及舉辦的COP27方面,我們預計許多在格拉斯哥熱議的主題將會延續。新興市場及高排放行業或成為眾多討論的中心,意即需要正面應對排放的問題所在。我們預期將看到更多討論圍繞在轉型融資,以及更廣泛探討政府、監管機構及投資者應該如何看待五大經濟活動領域(電力、交通、建築、工業及農業)方面,它們目前佔全球碳排放量的90%。自2015年在巴黎舉行的COP21以來,制定的許多標準及投資者框架引導資本離開這些行業,但這並未解決問題,反而令其更加複雜。
在能源系統及供應方面,我們亦期待在COP27能聽到更多關於天然氣可在非洲大陸扮演的角色。埃及是繼尼日利亞及阿爾及利亞後非洲第三大的天然氣生產地,2022年的事件令來自俄羅斯以外的天然氣所擔任的角色備受關注。
能源轉型所帶來的衝突及對商品或能源供應的影響沒有既定的劇本,這部份解釋了我們自2月以來看到的劇烈價格變化及波動。但在停擺期間,我們非常清楚了解氣候的迫切性和擺脫俄羅斯能源供應的必要性,將迫使政策制定者、監管機構,最終連消費者均專注於加快能源轉型,儘管我們正面臨近期無可避免的逆境。
COP27將為這些努力帶來全新動力及關注。